BETALINGSPROBLEMER OG MORAL

I vårt land ser vi ofte ordet betalingsmoral bli brukt. Inkassoselskapene sender jevnlig ut pressemeldinger om synkende betalingsmoral.   Antall inkassosaker er målestokken på denne moralen. 

På engelsk har de ikke noe spesifikt ord for betalingsmoral. Jeg har vært på møter med engelske bank- og finansfolk.  Det har aldri falt dem inn å tenke på sine kunder med betalingsproblemer som umoralske: ”Det er noen kjeltringer, ja – men det er marginalt”.

Våre lover for inndrivelse av gjeld har sin begrunnelse i dette diffuse begrepet betalingsmoral. Det er med hensyn til den alminnelige betalingsmoral at en har ”gjeldsordning” og diverse gebyrer.  Justisdepartementet økte vinteren 2005 rettsgebyrene med begrunnelsen: ”Det skal svi å ikke betale sine regninger.” Disse gebyrene kan med rette kalles straff på fattigdom.

Det er ikke alltid det blir sagt så direkte. Gjeldsordningsloven blir forsvart med ”at det ikke må være for lett.”  Underforstått:  ”..det skal svi”. Det er det samme.

Gjeldsordning er i prinsippet en slik tukt – den har ikke til hensikt å gi mer til kreditorene. 
Ofrene blir satt under offentlig administrasjon i 5 år.  Det oppleves som straff.  Ofrene blir uansvarliggjort i perioden. Innsats lønner seg ikke. De kan ikke arbeide ekstra for å for eksempel forkorte perioden.  Det har heller ikke noen hensikt at familien eller andre trer støttende til. Personlig næringsdrivende har i praksis 5 års yrkesforbud. Ordningen belønner uansvarlighet.  Ofrene opplever denne straffen som urettferdig og uverdig – og den virker derfor demoraliserende og kriminaliserende.  De er allerede i en prosess av oppløsende selvforakt og manglende selvfølelse.  Samfunnets dom på toppen av dette er ofte ”spikeren i kisten”.

Da ordningen oppleves som straff, søker folk å unngå et oppgjør. De vil ikke ta en straff de ikke er skyld i. De har ikke begått noen lovbrudd.  Noen roter rundt i flere tiår. Det blir som regel verre. Det er en ordning som hindrer ”tidlig inngripen” – noe som øker kreditors tap, øker familieoppløsning og øker samfunnet trygdebudsjetter.

Hvis vi for eksempel hadde engelske ordninger, dialog- og samarbeidsmetoden, ville skyldnerne, ved hjelp av gjeldsrådgiver, kunne komme til frivillige avtaler.  Ved slike avtaler beholder skyldneren i større grad sin selvrespekt og verdighet. Ekstra innsats og ansvarlighet vil lønne seg.

Frivillige avtaler kan en inngå i Norge også. Problemet er ikke at kreditorene taper. Å låne ut penger, og gi kreditt er en kalkulert risiko. Det vet næringslivet, men ingen vil tape mer enn andre. Derfor må det være en ”trussel” om full konkurs.  Da vil de nemlig tape alt. Det gjør at en kan komme fram til fornuftige avtaler. I næringslivet kalles dette ofte ”akkord”.  I England for eksempel betaler kreditorene for en slik gjeldsmegling – de ser at det er til deres fordel.

Administrasjonen av denne loven er dyr – og namsmenn klager på at tiden de skulle brukt til politisaker går til slike hensiktsløse destruktive oppgaver.

Mange er ofte fysisk og psykisk syke før de kommer så langt som til gjeldsordning. Og andre blir syke under dette slags ydmykende straffeformynderi.

Forskning viser at det stort sett ikke er manglende vilje til å betale hos dem som har problemer.

1. Kanskje 30-40% skyldes at folk har liten økonomisk innsikt og forståelse?
2. 60-70%  skyldes sykdom, arbeidsledighet, familieoppløsning, uventet tap, mislykket satsing på personlig næringsdrift, kausjon, eller de er svindlet og lurt av andre. o.m.

Det er et grunnleggende rettsprinsipp at skal en dømmes, skal det være et lovbrudd.  Dessuten skal ikk ”uskyldige dømmes. Alle synes her å våre skyldige og i praksis blir hele familier dømt. Dette går utover ektefeller og barn.  Det er en familiedom.

Et annet prinsipp er at vi ikke skal vitne falskt, anklage noen for noe de ikke har gjort.
Her blir hele grupper satt i en ”en bås” med merkelappen: ”Umoralsk – manglende betalingsmoral”.  Og straffen er oftest langt hardere enn det noen voldsforbryter eller økonomisk svindler får.  Det er også en slags kollektiv masseavstraffelse. 

Bakgrunnen for ”gjeldsordning” og andre straffer for den forgjeldede synes å være at ofrene, kollektivt er blitt dehumanisert ved hjelp av sterke ladede begreper som vekker folks dom og forakt.  De utgjør et lite mindretall og  kan derfor dømmes skyldige uten at opinionen reagerer.  De blir skyldige for lovbrudd de ikke har begått etter lover som ikke finnes..

Det er på tide å ta det menneskesynet som ligger til grunn for vår lovgivning opp til debatt.
Grunnen til at disse ordningene forsvares må være at en ikke har tenkt seg om. De hører til ideologier der mennesker blir sortert etter verdi. 

Vi har et fokus på straff og lutring – og bør få ordninger  med utgangspunkt i ”ny start” og ”rehabilitering”.

Tore Lende

E-post: lende@lende.no
Telfon 51 66 78 11



 
 
 

Se mer om bakgrunnen for denne drømmen her:  www.lende.no/profitt
Mer om ovenstående tema  -systemisk vold i Norge  www.lende.no/dritt
Namsmann Reidar Godø, sentral Krf-politiker, meiner Regjeringen skaper gjeldslaver, intervju i Dagen 140455
Krf-politikeren Johan Grytten kaller politikken besteborgerlig . http://www.dagen.no/show_art.cgi?art=7420
VG    (13.05.05) Mener Bondevik skaper gjeldsslaver
Gjeldsproblemer for middelklassen i USA - forskning fra Harvard - www.lende.no/warren
Mye av grunnlaget for denne artikkelen finner du mer dokumentert på: www.lende.no/symposium
Se også en mer praktisk forklaring på denne artikkelen:  www.lende.no/england
En interessant artikkel om FINANSFOBI: www.lende.no/fobi
Se: Gjeldsorning - straff eller rehabilitering www.lende.no/argumentasjon
En oppgave om å være gjeldsorffer: www.lende.no/livsrett
140 000 nordmenn får hjelp på sosialien.  Artikkel i Stavanger Aftenblad


Artikkelserie i Aftenposten februar 2005.
Skrøt av fattighjelp, doblet gebyrene
Først skrøt justisminister Odd Einar Dørum av å ha kuttet inkassoselskapenes salærer i sin "kamp mot fattigdom". Siden doblet han statens egne inkassoinntekter.
http://www.aftenposten.no/nyheter/okonomi/article962452.ece
http://www.aftenposten.no/nyheter/okonomi/article962451.ece
http://www.aftenposten.no/nyheter/okonomi/article963122.ece

"Skyldnernes problem er ikke lav moral, men lav inntekt, sier kommunikasjonsdirektør Arve Paulsen i inkassoselskapet Lindorff. Etter å ha studert selskapets saks- og skyldnerdatabase, har han funnet ut hvilke grupper som får flesteparten av namsmennenes regninger"

"For tre år siden ville justisminister Odd Einar Dørum hjelpe de fattige. Da kuttet han inkassoselskapenes salærer med 150 kroner. Siden den gang har han økt statens eget inkassogebyr med 2 297 kroner. Nedsettelsen av det private inkassosalæret ble omtalt som "et ledd i regjeringens kamp mot fattigdom i Norge". Dørum sendte ut pressemelding, og kom med følgende begrunnelse:--- Bakgrunnen for reduksjonen er at inkassosatsene har økt kraftig de siste årene. Grunnen til dette er at satsene i dag er knyttet til rettsgebyret, og at rettsgebyret har økt klart mer enn de alminnelige prisstigningen. Dette har ført til en vanskeligere situasjon for skyldnerne, sa han. "